Study on the Impacts of the Reform about “Direct Administration between Province and County” Financial System in Henan on Economic Growth and Financial Self-sufficiency Rate

摘要

1994年分税制财政体制改革，顺应市场经济发展要求，对于规范中央和省级地方政府财政关系框架，增强中央财政的宏观调控能力起到了至关重要的作用，此举运行近二十年，成效显著。然而，随着市场经济的发展，以往的财政体制逐渐暴露缺点，省级以下各政府间财权与事权之间的矛盾日渐突出，相应的财权与承担的事权有着较大的偏离，长期以来，导致基层财政运转困难，也挫伤了县域经济长期可持续性发展，省以下财政体制亟需改革完善。 在此历史大背景下，为解决基层财政困难、壮大县域经济、提高地方公共服务水平、改善民生，自本世纪初期，一场名为“省直管县”的财政体制改革在中华大地应运而生，多省试点。目前，全国共计20多个省份自治区实...